监督反馈：通渭黄家窑人饮工程恢复通水 本报记者白育庆 -------------------------------------------------------------------------------- 甘肃日报 １２月２０日，本报编辑部收到通渭县水务局来信，称陇山乡黄家窑人饮工程已恢复通水。 １１月１日，社会新闻版刊发了《黄家窑村民为何再度吃水难？》的记者调查，报道了通渭县陇山乡黄家窑村上水工程，因为电力设施被盗而陷入瘫痪，村民再度吃水难的问题。对记者反映的问题，通渭县高度重视。县上成立了分管县长任组长、水务局、陇山乡政府负责人任副组长，及相关单位负责人为成员的陇山黄家窑人饮工程整改领导小组。整改小组深入工程现场和供水村社，全面检查供水设备，重新配置了被盗的配电盘及部分线路，更换了存在安全隐患的管道，并调换了原工程管理人员，实行２４小时值班制度，再度启动了上水工程，为村民们恢复了供水。 针对黄家窑人饮工程出现的问题，整改小组对全县范围内的５５处人饮工程进行全面检查，排除隐患，完善管理制度。一是县农水所对全县人饮工程核定资产，划清管理范围，明确管理主体。大型人饮工程由农水所直接管理，中型的委托乡镇农村供水管理站管理，小型的由村社成立的用水者协会自主管理。 所有人饮工程全部采取独立核算、自主经营、自负盈亏的企业化管理模式，为工程的日常维护和管理提供了资金保障。二是农水所制定了人饮工程管理暂行办法，建立了水管部门和群众组织共同管理的机制。管理单位根据工程受益范围，划定管理和保护界限，与村社及用水户签订管护协议，明确了各自的责任。三是水费计收实现透明化。实行一户一表，按方收费，并定期向群众公布水费收支情况，接受群众监督。 陇山新闻（1）
甘肃通渭县一粮管所所长吞吃退耕还林款达14万 -------------------------------------------------------------------------------- 2005年08月04日 10:49 中新甘肃网8月4日电 通渭县陇山乡粮管所所长史满福利用职务之便，在2003年至2005年期间，伙同其他两名干部，在近两年时间侵吞农民退耕还林款14万元。2005年6月15日，接到当地群众举报后，通渭县检察院立即展开调查，目前史满福已被检察机关批捕。 据检察机关调查，2003年到2005年，通渭县陇山乡粮管所所长史满福在担任所长期间，把政府下拨的退耕还林款没有按时向农民发放，而是利用这笔专用款项搞经营，在农民再三索要时，其从国家规定的每亩耕地补助0.7元钱的价格中扣出0.2元，所得款项与其他两名干部私分，他还运用隐瞒、折价、扣除等违法手段，在近两年时间共侵吞农民退耕还林款14万元。 昨日，定西市检察院反贪局李局长告诉记者，在通渭县不仅仅存在贪污退耕还林款的情况，在其他部分乡镇仍然存在着粮管所干部贪污国务院下拨的专门款项的情况。经检察机关侦查，粮食部门主要是通过粮油收储公司这个经营部门私设小金库，贪污的事实确实存在，并且很严重，鉴于涉及面大，问题较为严重，现在市检察院已下派4人到通渭县，对全县整个粮食系统展开大调查。(来源：西部商报/李晓军)
陇山新闻(2)
黄家窑村民为何再度吃水难
黄家窑村距通渭县城约４０公里，是陇山乡政府所在地，位于一座小山顶上。 ９月２２日，记者到村上采访发现，建在街道上的供水房门紧锁着。附近的居民说，这里停止供水已很长时间了，现在人们吃水又回到了以前，只能用水桶到南面的沟底挑。 绕过好几个弯，下了好几个坡，远远看见一座蓄水的塘坝，绿绿的水草飘在上面。村民老黄告诉记者，塘坝里的水只能饮牲畜，人不能吃。从塘坝背坡下到沟底，在一水坑边，碰见两位陇山农业中学的学生，正在用桶子打水，抬回去给同学们烧开水喝。老黄说，水坑里渗出的是泉水，水质不错，过去人们长期从这里取水；上水工程停了后，眼下又重新利用了起来，只是天阴下雨时，山路又泥又滑，让人们充满了担心。记者发现，从山顶到沟底，足足走了有半个小时，至少有１公里多的路程。 在水坑不远处，是上水工程的配套水井，一尺见方的井口没有盖，上面飘满了杂物。在陇山中学操场上，上水工程配电房门也紧锁着。来到陇山乡政府，乡党委书记郭全丁说，他是今年刚到这里任职的，关于上水工程的事他不清楚，目前乡政府吃水也面临困难，靠早些年建的水窖解决问题。 人饮解困工程之困据了解，在２０００年到２００２年期间，我省大力实施农村人饮工程三年解困项目，从中央到地方各级政府投资逾１０亿元，全省共兴建各类人畜饮水解困工程２０．８６万处，其中集中供水工程１８３２处，实际解决了农村４７７９个村、２７８．９万人的饮水困难。饮水思源，老百姓亲切地称饮水工程为民心工程、德政工程。黄家窑村上水工程，便是这三年解困工程的其中一项，也是通渭县当年建设的骨干工程之一。项目总投资７６万多元，工程设计使用年限为２０年，于２００２年建成并投入使用。这项工程的建成，解决了黄家窑街道三个组村民及机关单位、学校的饮水难问题，惠及群众四百多户、二千多人。 设计２０年的上水工程，仅仅服役了两年多时间就不能使用，问题究竟出在了哪里？记者采访时，通渭县水务局石副局长说，工程投入运行以后，由陇山乡政府负责管理。上水工程配电房，建在陇山中学的操场边上，由于管理不到位，今年暑假学校放假期间，配电房内的配电盘被盗，供水设施无法运行，整个上水工程陷入了瘫痪之中。直至目前，案件还没有侦破，这事便搁了下来。这位副局长说，乡政府对记者当天的采访非常重视，已经与县水务局进行协商，决定尽快组织人员进行维修。据了解，整个维修费用需要１万元左右。 在通渭县水务局，工作人员的普遍反映是，农村人饮解困工程建设难，管理更难，直接影响着工程正常运行。他们说，目前全县建成的７处人饮解困工程，只有黄家窑上水工程是由乡政府管理的，这种管理方式很难有人真正对其负责，客观上也为窃贼提供了可乘之机。 而这也是黄家窑上水工程成为“晒太阳工程”的一个重要原因。 水务管理亟待加强据通渭县水务局的工作人员讲，在鸡川镇乱神庙村的一个社，上水工程建成投入使用后，因为管理难度大，一时出现了没人管的局面。眼看着建好的工程就要闲置下来，县水务局工作人员与村民协商，将全村３０户人家分成１０个小组，每３家为一组，轮流值班一个月，顺延交接。形成了户户参与管理，大家共同负责、共同操心的管理模式。 在第三铺乡郭家川社，村民们通过召开群众大会，成立了自来水自管小组，负责供水管理，并制定了详细的管理办法。对供水设施、居民自家水表的管理使用都做了明确规定，还将管道检查维护任务落实到每一家农户。经过几年的实践，这种由村民推举成立的自管小组或是用水者协会，代表村民行使管理职责，发挥了积极的作用。尽管各村人饮工程不同程度地存在各种管理难题，但相比较而言，目前由村民用水者协会管理的模式，尚不失为一项好的办法。 农村人饮解困工程管理难，折射出农村公益设施建成后，管理运行的问题。 如何让农村公益设施长期发挥作用，真正使“民心工程”得民心，是当前农村工作需要认真研究的一项新的课题。
陇山乡风采
陇山乡位于通渭县东北部，处于东经 101°25—101°35′，北纬35°17′—35°22′之间。东北接陇山乡，南邻鸡川乡。 西南于陇阳乡毗连，乡政府驻地黄家窑，距县城约31公里。全乡东西长19.48公里，南北宽13.29公里，总面积118平方公里。 陇山乡地处黄土高原南部边缘地带，属黄土高原丘陵沟壑区，地势西高东低，山梁起伏，沟壑纵横，陇山乡属温带大陆性季风 气候类型 ，四季分明，干旱少雨，光照资源充足。一月份最低平均气温在 -7.3 ℃左右，七月份最高平均气温在 19.6 ℃左 右，年平均气温为 7.3 ℃，温差大。年降水量约 450 毫米，年均蒸发量为 1360 毫米。干燥度大于 1.3 ；无霜期 150 天左 右；干旱、冰雹、霜冻、低温和连阴雨为主要灾害天气。陇山乡水资源丰富，属淡水区。 1958 年 8 月—— 9 月，人民公社化后撤消区，全县建 14 个人民公社，设陇山公社； 1961 年 7 月，全县设 8 个区工委 ，陇山区工委辖陇川等 4 个公社； 1964 年 5 月撤消区工委，保留人民公社设置， 1985 年 11 月，改人民公社为陇山乡至 今。 陇山乡共辖 17个村委会， 135 个村民小组， 2003 年末，全乡人口为 16204 人，其中，非农业人口为 307人，乡政府驻地 人口为 1859 人。全乡耕地面积为 68006亩。近年来，陇山乡经济和社会各项事业发展迅速，目前，初步形成了以果蔬、洋芋 、药材、养殖业为主的农业发展体系，以面粉、洋芋等农副产品加工何家山汉白玉开采为主的工业格局；以农产品和商品集散 与流通为主的集贸市场。 全乡共有各类学校 19所，其中，独立初中2 所，完全小学 14 所，教职工 134人，在校学生 3504名，中、小学适龄儿童入学 率分别达到96.5% 和 99.1% 。有乡村医疗卫生机构 16 个，其中，卫生院 1 所，有医生 21 名，病床 22 张。广电事业发展 势头良好，22个村实现了村村通广播电视电话。
6月30日，通渭籍外出务工人员牛尔惠在宁夏回族自治区吴忠市传递2008北京奥运圣火。牛尔惠是通渭县陇山乡人，多年前到宁夏在著名作家张贤亮创办的西部影视城打工，在张贤亮的培养下，逐渐成长为一名拥有较高知名度的书法家和诗人，被中国社科院评为“共和国专家”。他作为“农村青年打工仔的杰出代表”入选2008北京奥运火炬手。牛尔惠说，他为能代表家乡定西市数十万农村外出务工人员参加圣火传递感到由衷的自豪和骄傲
通渭加大打击破坏盗窃三电设施的违法犯罪活动
甘肃新闻网通渭3月12日电 (胡俊林) 3月10日深夜3点半左右，正在熟睡的通渭县陇山乡贾门村贾怀斌被一群陌生人惊醒，他穿上衣服的第一件事就是拆除自己家中的电线。但他的行动已经被全面监控，陌生人及时阻挡了他的作为。原来，贾某常年盗窃电能，明知自己窃电有被抓住的一天，半夜惊醒就意识到出了问题想要破坏现场。那群陌生人是通渭县成立的“打击破坏盗窃三电设施的违法犯罪活动”工作领导小组的部分成员，阻止了他破坏窃电现场。
6月4日凌晨，我厅接到通渭县卫生局报告：通渭县陇山职中部分学生连续出现不明原因疾病。截止6月3日，已发病29例。我厅高度重视，立即组派专家组于6月4日下午出发，赶赴现场指导诊疗防控工作。咸辉副省长高度重视并做了专门批示。专家组连夜听取汇报、现场查看学生发病情况，诊断为一起学生群体性癔症。次日制定了《学生群体性癔症预防与控制指导方案（草案）》，并再次到现场对老师、学生和家长按群体性癔症进行了治疗，原有患者29例中20例症状消失，正常上课，新发的1例当日10时症状也消失，正常上课。9例在家休息治疗。此起群体性癔症得到了有效控制。6月6日，我厅将处理情况向卫生部进行了专报，陈竺部长批示：这次事件处理的及时、稳妥、有效，应当表扬。（防疫组）
新华网甘肃频道6月20日消息 据《兰州晚报》报道 据省卫生厅昨日消息：省卫生厅6月4日凌晨接到报告，我省通渭县陇山职中部分学生连续出现不明原因疾病。省卫生厅组织专家组连夜抵达当地，诊断为一起学生群体性癔症。通过有效处理，30名患者中21名的症状消失已正常上课，9名在家休息治疗，群体性癔症得到了有效控制。截至目前，省卫生厅未接到新发病例报告。据了解，此次发病全部是女生。3月21日首例发病，4月26日－27日该校举办运动会后病人有所增加，5月12日地震后发病明显增多，至6月5日累计30人发病。临床表现主要为：不明原因头晕、心慌、全身乏力、手脚麻木、冰凉等。发病学生的各项体格检查均无异常。专家组通过听取汇报、现场查看学生发病情况后一致认为，此次陇山职中学生不明原因疾病是一起学生群体性癔症。
根据诊断结果，专家组连夜制定了学生群体性癔症预防与控制指导方案。为避免引起注意，专家徒步进入学校，对发病学生进行指导、健康教育和以心理为主的综合治疗。教师、学生和家长的情绪都稳定下来。专家组建议学校、卫生院密切观察学生发病动态，并依照指导方案开展以心理治疗为主的综合干预。
省卫生厅疾控处调研员刘增荣介绍，处于青春期的女孩心理比较敏感，运动会造成的体力消耗、精神压力及地震强烈震感造成的恐慌对癔症蔓延起到了推波助澜的作用。（记者 田小东）
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癔病，又称歇斯底里，是常见的一种神经官能症。本病一般都是因精神因素而急剧发病。癔病由明显的精神因素，如生活事件、突发事件、内心冲突或情绪激动、暗示或自我暗示等而引起的一组疾病，表现为急起的短暂的精神障碍、身体障碍。病因主要是心理因素及遗传。
（兰州晚报）
4月27日中午，记者前往事发地采访。据村民介绍，从 2000年开始，该矿先后在村庄旁边挖了3个矿井口。村民们告诉记者，该矿挖矿采用炸药爆炸方式，每天早晚要放两次炸药。炸药爆炸时，整个村庄就像发生了地震一样，窗户和柜子里的碗碟都震得嗡嗡响。 2003年3月，离矿井口较近的村民南仰峰发现自家新翻修房屋的墙壁和地板上出现了几道裂痕，他找到矿厂老板理论，但老板说自己有合法手续，村民管不着。村民们说，如果12号矿回采时，地面可能会发生大面积塌陷，而这导致的后果便是通往村南的道路断裂， 200多亩耕地将无法耕种。
记者看到，何家山村的土地塌陷主要涉及村南， 200多亩耕地和田间道路上都随处可见明显的裂缝。在村边矿厂开采作业的山沟里，成片的土地千疮百孔，砂石裸露，如果下雨，极易形成滑坡。
陇山乡政府一位工作人员接受记者采访时说，何家山村采矿导致房屋破裂、耕地塌陷的事，已经和农民签订了协议赔偿过了。至于是否越界开采、出事后该如何赔偿等问题，该工作人员称这是上面的事，“乡政府管不到”。
昨日，通渭县矿产站孙永峰副站长在接受记者采访时否认了村民的说法。他告诉记者，陇源矿产公司是有合法手续的。根据相关的规定，为了安全起见，采这类矿要和村庄保持一定的距离。县上有关部门和矿产站曾几次组织人员调查，勘查结果都表明该矿没有在村庄下面开采。（记者王进 ）
村民家的房子开始裂缝了
陇山任马墩夕阳晚照
